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　　其三，托育服 务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构 资质 、师资水平  、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐
，一 些非正规机构游离于相关部 门的监管
体系之外。